A licença sem vencimento servidor público é o direito do servidor de se afastar temporariamente de suas funções, sem remuneração, para tratar de interesses particulares.
Diferente das licenças por saúde, maternidade ou paternidade, essa modalidade não possui caráter indenizatório ou protetivo, mas sim uma concessão administrativa, que depende de autorização do órgão público.
👉 É uma possibilidade para servidores que desejam dedicar-se a estudos, projetos pessoais, negócios ou até acompanhar familiares em outras localidades.
Base legal da licença sem vencimento servidor público
No âmbito federal, a licença está prevista no artigo 91 da Lei nº 8.112/1990, que regula os direitos e deveres dos servidores públicos federais.
Estados e municípios também possuem estatutos próprios, geralmente baseados nos mesmos princípios.
Quem pode solicitar a licença sem vencimento servidor público?
O pedido pode ser feito por servidores que:
- Ocupam cargo efetivo em regime estatutário;
- Já cumpriram o estágio probatório;
- Não respondem a processo administrativo disciplinar em andamento;
- Apresentem justificativa plausível para o afastamento.
📌 O deferimento depende da análise da conveniência da Administração Pública. Ou seja, o órgão pode negar o pedido se entender que o afastamento prejudicará o serviço.
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Qual o prazo da licença sem vencimento servidor público?
- No serviço público federal: até 3 anos consecutivos, sem remuneração;
- Pode ser renovada uma única vez, totalizando até 6 anos de afastamento;
- Alguns estatutos estaduais e municipais fixam prazos menores, geralmente de 2 a 4 anos.
👉 O servidor deve sempre verificar o estatuto do ente federativo a que pertence.
Regras durante a licença sem vencimento
Durante o período de afastamento:
- O servidor não recebe remuneração;
- O tempo não conta para aposentadoria, progressão ou férias;
- Pode exercer outras atividades lícitas, inclusive no setor privado;
- Continua vinculado ao cargo, com direito ao retorno após o fim da licença.
📌 Para manter benefícios previdenciários, o servidor pode recolher contribuição facultativa diretamente ao INSS.
Como solicitar a licença sem vencimento servidor público
- Protocolar requerimento formal junto ao setor de recursos humanos;
- Informar o motivo e o período solicitado;
- Apresentar documentação, se necessário (ex: carta de aceite em programa de estudos);
- Aguardar análise e publicação do deferimento em diário oficial ou sistema eletrônico.
👉 O órgão pode conceder o pedido integralmente, parcialmente (reduzindo o prazo) ou negá-lo.
Vantagens e desvantagens da licença sem vencimento
Vantagens:
- Possibilidade de dedicação a projetos pessoais ou acadêmicos;
- Garantia de retorno ao cargo ao final da licença;
- Flexibilidade de tempo, com prorrogação permitida.
Desvantagens:
- Perda da remuneração durante o período;
- Tempo não conta para aposentadoria nem progressão;
- Risco de indeferimento, caso o órgão considere inconveniente.
Licença sem vencimento e exercício de outra atividade
Durante a licença, o servidor pode exercer outra atividade profissional, inclusive no setor privado, desde que:
- Não seja cargo público inacumulável;
- Não haja conflito de interesses com o cargo de origem;
- Seja respeitada a legislação de incompatibilidades.
Casos especiais de licença sem vencimento
- Servidor eleito para cargo político: pode optar entre afastamento remunerado ou licença sem vencimento;
- Servidor acompanhando cônjuge no exterior: pode solicitar afastamento, que em alguns casos é remunerado;
- Servidor em estudos ou pós-graduação fora do país: pode escolher entre licença remunerada (se houver convênio) ou sem vencimento.
Perguntas frequentes sobre licença sem vencimento servidor público (FAQ)
1. O que é a licença sem vencimento servidor público?
É o afastamento temporário sem remuneração para tratar de interesses particulares.
2. Qual o prazo máximo da licença?
No serviço público federal, até 3 anos, prorrogáveis por mais 3.
3. Preciso estar em estágio probatório para pedir a licença?
Não. É necessário ter concluído o estágio probatório.
4. O tempo de licença conta para aposentadoria?
Não. Esse período não é computado para benefícios previdenciários.
5. Posso trabalhar em outra atividade durante a licença?
Sim, desde que não haja conflito com o cargo público.
6. O órgão pode negar meu pedido?
Sim, se considerar inconveniente para o serviço público.
7. Posso recolher contribuição previdenciária durante a licença?
Sim, como contribuinte facultativo do INSS.
Conclusão: Licença sem vencimento servidor público em 2025
A licença sem vencimento servidor público é uma alternativa útil para quem precisa se afastar temporariamente de suas funções, seja por motivos pessoais, familiares ou acadêmicos.
👉 No entanto, deve ser solicitada com planejamento, pois implica:
- Perda temporária da remuneração;
- Suspensão da contagem de tempo para aposentadoria;
- Necessidade de aprovação da Administração.
Assim, o servidor garante a conciliação entre vida pessoal e profissional sem abrir mão de seu cargo público.
